為深入貫徹國家優化營商環境的戰略部署,推動政務服務向集成化、智能化、便利化方向發展,上海市嘉定區稅務局積極探索、大膽創新,成功建成集多項功能于一體的稅務“政務融合示范點”。該示范點不僅標志著嘉定區在深化“放管服”改革、提升政務服務效能方面邁出了堅實一步,更旨在打造一個可復制、可推廣的政務融合“樣板間”,爭創成為展現區域一流營商環境的“展示廳”。
一、理念先行:以融合促效能,以服務塑環境
嘉定區稅務局深刻認識到,優質的營商環境是企業發展的沃土,也是區域競爭力的核心。傳統的政務服務模式存在部門壁壘、信息孤島、流程繁瑣等問題,難以滿足新時代市場主體高效、便捷、個性化的服務需求。為此,區稅務局確立了“以納稅人為中心”的服務理念,以信息技術為驅動,打破內部職能界限,主動對接其他政府部門,致力于構建一個“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的融合服務新模式。
二、實踐落地:構建“一站式”智慧服務新生態
新建成的稅務“政務融合示范點”絕非簡單的窗口合并,而是通過深度整合資源與流程再造實現的系統性升級:
- 空間融合與功能集成:示范點內設置了智能導稅區、綜合受理區、自助辦稅區、咨詢輔導區、等候休息區等。關鍵突破在于,部分窗口實現了跨部門業務的“一窗通辦”,納稅人可在同一個窗口辦理涉及市場監管、社保、公積金等相關聯的涉稅事務,真正實現“進一扇門,辦多家事”。
- 技術驅動與數據賦能:廣泛應用人工智能、大數據、云計算等現代信息技術。通過部署智能導稅機器人、VRM(虛擬遠程坐席)終端、多功能自助終端等設備,為納稅人提供7×24小時不間斷的咨詢、查詢和基礎業務辦理服務。更重要的是,依托市級“一網通辦”平臺和數據共享交換機制,實現了涉稅信息在合規前提下的跨部門實時流轉與核驗,大幅精簡了辦事材料,壓縮了辦理時限。
- 流程再造與標準統一:對原有分散的辦事流程進行系統性梳理、歸并和優化,制定了統一的政務服務標準。推出“套餐式”服務,將企業開辦、不動產交易、注銷等高頻事項涉及的多個環節打包整合,形成“一件事一次辦”的流水線作業,極大提升了辦事效率與體驗。
- 專業支撐與精準服務:示范點特別引入了高水平的信息技術咨詢服務團隊。這支團隊不僅負責維護整個智慧稅務系統的穩定運行,更扮演著“稅務數字化轉型顧問”的角色。他們面向納稅人,提供電子稅務局操作指導、稅收政策數字化解讀、涉稅軟件應用輔導等專業化服務;面向內部,則進行數據分析,為精準監管、風險防控和政策效果評估提供技術支持,實現了服務與管理的雙向賦能。
三、成效與展望:從“示范點”到“風景線”
嘉定區稅務“政務融合示范點”的運行,已初步顯現出顯著成效:企業開辦時間平均縮短40%,不動產交易涉稅環節辦理效率提升50%以上,納稅人平均等候時間減少60%,窗口即辦事項比例超過90%,群眾滿意率持續攀升。
這個“樣板間”的成功實踐,為嘉定區乃至更大范圍的政務服務改革提供了寶貴經驗。它不僅僅是一個物理空間的改造,更是一場以用戶需求為導向、以技術融合為手段、以制度創新為保障的深刻變革。嘉定區稅務局將繼續深化示范點建設,拓展融合的廣度和深度,探索將更多公共服務事項納入融合范疇,并利用大數據分析進一步推動服務的個性化與精準化。
爭創營商環境“展示廳”的目標,意味著這里將成為展現嘉定高效政務、透明規則、優質服務的窗口,吸引更多優質企業和人才匯聚嘉定、投資嘉定。嘉定區稅務局正以實際行動,將“政務融合示范點”從一處創新的“盆景”,培育成一片優化營商環境的亮麗“風景線”,為區域經濟高質量發展注入強勁的“稅動力”。